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--“党纪条规教育年”活动廉政党课
（2014年6月19日）
同志们：
今天，我们利用讲廉政党课的形式进行党纪条规教育，这既是市纪委部署开展“党纪条规教育年”活动的一项重要内容，也是市委老干部局党员干部队伍建设和党风廉政建设的需要。 “党纪条规教育年”活动的主要目的就是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次全会精神，以及省委、市委、市纪委有关会议精神，切实加强党纪条规宣传教育，强化市委老干部局党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入推进我局党风廉政建设和老干部服务工作。下面，我围绕“学条规、守纪律、讲廉洁、求实效”这个主题，和大家一起共勉。
一、守纪律是立身之本，要心无旁骛
党有党纪，国有国法。国无法不安，党无纪不治。严明的纪律，是马克思主义政党的本质特征，是维护党的团结统一、完成党的任务的根本保证，也是我们党生存、巩固和发展的必要条件。党的纪律内涵丰富，涵盖了政治、组织、宣传、群众、经济、外事、保密、生活等各个方面，这在党章和党的一系列法规、文件中都规定得很清楚。这里，我重点谈一谈4个方面的纪律要求：
（一）严守政治纪律。政治纪律是我们党最重要、最根本、最关键的纪律。遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。只有严明政治纪律，我们党才能成为一个有机整体，保持强大的凝聚力和战斗力，确保党的事业蓬勃发展。当前，在遵守和维护政治纪律方面，绝大多数党员干部是好的，但也有极个别党员干部还做得不够。有的政治敏感性不强，在原则问题和大是大非面前态度暧昧；有的信谣传谣，跟在一股自由主义思潮后面人云亦云；有的在贯彻执行党的政策和上级决策部署上有令不行、有禁不止；有的对会议决定、领导交办的工作，既不入耳，也不入心，更不落实等等。对此，我们必须保持清醒的头脑和高度警觉。首先，要认真学习党章、严格遵守党章。党章是我们党的最高章程，是全党必须遵循的总规矩。在各级党组织的全部活动中，都要坚持引导广大党员干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章，增强党章意识、宗旨意识、大局意识和责任意识。每位共产党员都要扪心自问，你是否逐字逐句地学习通读了党章，对党章规定的各章节、各条款内容是否了然于胸、牢记在心？在平时的学习工作中是否经常拿出党章来重温重温、对照对照？即便是看了、学了，是否真正按党章要求去做了?通过这样的反躬自问、反省对照，目的就是要让每一名共产党员牢固树立党章意识，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的言行，共同来维护党章的权威性和严肃性。其次，要坚定跟党走，做政治上的明白人。做到在党爱党、在党为党、在党忧党。我们要明确一个基本的道理：既然是党的人，就应该听党的话、跟党走，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。在事关方向和原则的重大问题上立场坚定，在大是大非和关键时刻旗帜鲜明，坚定地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，这一点任何时候都不能有丝毫含糊。与党中央保持一致不是一句政治口号，不是一种政治标签，关键要落实在行动上，体现在工作中，做到在行动上一以贯之，在工作中不折不扣。
（二）严守组织纪律。习近平总书记在中央纪委三次全会上深刻指出，“全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。”所有党员，不论党龄长短、职务高低，都要毫不例外地把自己置于党的组织之下，自觉接受党的组织纪律约束。客观地说，在党的队伍内还存在着令人担忧的现象：天马行空、我行我素者有之；会上不说、会后乱说者有之；不讲规矩、不讲程序者有之；遇事拈轻怕重、挑三拣四者也有之，等等，这些都是组织纪律性不强的表现。遵守党的组织纪律，关键要把握好以下几个方面：一是严格遵守“四个服从”。个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，是我们党的最基本的政治生活准则。“四个服从”大家都能倒背如流，但能不能自觉遵守未必尽然。比如，在个人服从组织问题上，党的纪律明确规定，对党组织的决定，如果认为有不妥之处，可以按照组织程序提出意见和建议，但在组织没有改变决定之前，必须不折不扣地执行。个别同志不懂得党的这一基本规矩，对组织的决定合意的、有利的就执行，不合意、不有利的就推诿；有的成天怨天尤人、牢骚满腹。在这些人的行事风格中，只有对组织的过分要求，似乎组织欠他的，而忘了对组织的义务和服从，忘了对纪律和制度的敬畏，忘了对组织和人民的感恩，忘了对社会的奉献和作为。二是要坚持好民主集中制。组织纪律的核心是党的民主集中制原则。既要讲民主，又要讲集中。决策前要广泛调查研究，掌握第一手资料，充分发扬民主，听取不同意见，在此基础上，进行科学决策。决策一经形成，在执行过程中，就要下级服从上级，个人服从组织，就必须严格执行，不允许我搞我的，你定你的，自由散漫、我行我素！当然，如果认为决策需要完善，可以提出修订完善的建议。三是落实好分工负责制。领导班子成员对于职责分工范围内的事情，要敢于负责，抓好落实；要放得下，相互包容；要豁达大度，互相补台！只有同舟共济、齐心协力，才能形成干事创业的强大合力。四是严格执行请示报告制度。作为党的干部特别是领导干部，在涉及重大问问题、重大事项时按规定向组织请示报告，这是党内最起码的规矩。党员干部一定要强化组织观念、程序意识，该请示的必须请示，该报告的必须报告，该打招呼的必须打招呼，决不能我行我素，决不能遮遮掩掩，决不能瞒报虚报。每一名党员对组织都要忠诚老实，要讲真话、报实情，不能耍小聪明，更不能 糊弄和欺骗组织。五是决不允许搞非组织活动。我们党的干部政策历来强调要搞五湖四海，坚决反对搞宗派主义、条条块块。任何一位干部，不管你水平再高、能力再强，离开了党的组织，必定一事无成。我们都是党的人，组织把我们放在这个位置上，就是要团结各方面的力量去干事业。如果热衷于庸俗哲学，搞亲亲疏疏、团团伙伙，把党内纯洁的同志关系搞成小团体利益，有的甚至搞成哥们义气等非组织活动，那怎么能够团结带领广大干部群众同心同德往前走呢？对党内这种庸俗的风气，全局党员尤其是领导干部要勇于坚持原则，敢于坚决抵制。
（三）严守经济纪律。党的经济纪律，亦称“财经纪律”，是党的各级组织和党员尤其是领导干部在经济工作中必须遵守的规范和准则。党的经济纪律包括党制定的财经政策、财经制度以及国家出台的经济法律法规。从我党历年来发生的一些违法违纪案件来看，很多同志出问题，就是在经济纪律上越了底线、踩了红线、裁了跟头：有的党员干部插手干预经济事务，利用职权或职务影响，为亲属子女经商提供方便，为企业谋取非法利益充当庇护或搞权钱交易；有的党员干部利用下级机关、分管部门、行业企业有求于自己，收受红包礼金、索拿卡要，等等。大家都认为，市委老干部局是一个纯粹的清水衙门，没有腐败的机会，但我们同样需要严格遵守财经纪律、财经政策，在财务上严格按规定合理开支。我们要正确履行自己的职责，严以律己，做到戒尺在握，警钟长鸣，远离诱惑，远离陷阱，只有这样，才能始终经得起考验、守得住清贫、扛得过诱惑。
（四）严守生活纪律。党员干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着党员干部个人的品行，而且关系到党在群众中的威信和形象，决不是件小事，也不仅仅是私德。不能说只要工作干得好、有能力，生活上有点问题没关系。既要不失大节，也要管住小节。“千里之堤、溃于蚁穴”。一些领导干部之所以蜕化变质，一步步陷入违法乱纪的泥坑，往往不是倒在8小时的工作中，而是倒在8小时之外的生活中。因此，党员干部生活作风要正派，生活情趣要健康，绝不能把腐朽的东西当新潮，把落后的东西当时尚，不能沉迷于灯红酒绿，不求进取。要树立正气，注重小节，守住底线，不能放任低级趣味滋长。现实中，一些低级的、庸俗的东西确实不少：一是打牌赌博风；二是吃喝玩乐风；三是封建迷信风；四是大操大办风。曾几何时，结婚、生小孩、过生日、孩子升学、买房、乔迁新居都要办酒请客。经过整治，这些不正之风现在大有好转，但要彻底根治决非一时之功，必须常抓不懈、露头必治。
二、讲廉洁是幸福之源，要画地为牢
廉洁是幸福的源头。只有廉洁才能保全自己，幸福才能有所依附和承载。如果连自己的自由甚至生命都无法保全，事业、家庭、生活、精神、人格都必将失去，本该拥有的幸福就此化为云烟。谈到廉洁问题，我局的党员干部也许会讲：我们连腐败的机会都没有，腐败何来！其实不然！一是我们的岗位不可能一成不变。今后我们有可能走上有实权的岗位或者部门，因此我们现在就必须打牢拒腐防变的思想基础；二是对于我们老干部局的工作人员来说，只有保持一颗清正廉洁之心，才能更好地为老干部服好务。否则我们一看到腐败现象就会满腹牢骚，甚至因此影响我们的老干部服务工作水平。
（一）修身以养廉。看看一些贪官落马后的忏悔，出现频率最高的语句，就是“放松了主观改造”。自身修养不够，正气就会不足，邪气就会入侵，在诱惑面前挺不住，迟早会出问题。因此，党员干部要保持清正廉洁，必须加强自身修养。
首先，要修炼道德人格。道德人格是一个人行为的“主心骨”，俗话说“江山易改，本性难移”，就是这个道理。高尚人格是党员干部清正廉洁的重要支撑，它的形成，需要通过不断的修炼、养成和提升。要善于反省，发现自己的缺点和不足，及时加以改进，锻造优良品行；要见贤思齐，多向时代先锋、道德楷模学习，激励自己保持高尚的道德情操，保持正直的人品官德，保持崇高的气节情操。
其次，要有一颗淡泊之心。人之所以有烦恼，不是得到的太少，而是想要的太多。人都是有私欲的。不管怎么说，我们都得活着，要活着就得有需要，共产党人也不例外。马克思就曾经指出，人们奋斗所争取的一切，都同他们的利益有关，还形象地说：“‘思想’一旦离开‘利益’，就一定会使自己出丑。”因此，私欲问题不管你承不承认，它都是客观存在的。我们要做的不是掩耳盗铃，不承认它，而是要把它控制在一个“度”之内，否则，就不是真正的唯物主义。我们提倡“毫不利己，专门利人”，这一境界常人难以企及，但不损人利己，不损公肥私，通过努力是可以做到的。稍微观察一下腐败分子的人生轨迹，就不难发现，他们的堕落无一不是从私欲膨胀开始的。法国思想家卢梭有一本思想著作《社会契约论》。在卢梭看来，大到一个政治党派，小到一个历史人物，如果人民选择你、认可你，把执政权交给你，这就是一种社会契约！现在人民群众把执政大权交给了我们共产党，我们就必须覆行好这一“契约”，任何违法违纪，任何一次心存侥幸，都是对这种契约的背叛，都是对人民的辜负与亵渎。要时刻保持淡泊之心，经常修剪自己的欲望，抛弃不良嗜好，放弃不切实际的想法，在放弃中回归本位，找到平衡，洁身自好。
第三，要自觉接受他律。在强调自律的同时，还要自觉接受他律的约束。发挥他律的作用，关键要心存敬畏，要敬畏组织、敬畏法纪、敬畏监督，“无知无畏”，必栽跟头。
第四，要有一颗感恩之心。个人成长进步固然得益于自身努力，但也离不开组织的关心培养，家人的默默奉献，朋友的鼓励支持。《诗经》里说：“投我以木桃，报之以琼瑶。”对组织、对家人、对朋友，应当时刻怀有感激之情，努力用实实在在的工作业绩予以回报。
（二）齐家以保廉。古人说：“欲治其国者，先治其家”，修身、齐家，才能治国、平天下，足见齐家的重要性。反过来想想，如果家风不正，放纵自己的家人肆意妄为，这个人会清正廉洁吗？很难想象。因此，家庭不仅是拒腐防变的一道重要防线，更是预防和抵制腐败的重要阵地。首先，要培育家风。家庭是社会的细胞，家风是社会风气的载体。优良的家风，必然立足于亲情，而维系亲情亲密和睦的，必然是作用于家庭成员之间的互爱互敬、谦恭礼让、克己利他、孝悌诚信等行为。一个人在家里尊老爱幼，谦恭礼让，克勤克俭，他就能以家里的表现作用于社会；反之，一个人在家里没规没矩，无情无义，耍奸使坏，在单位上、社会上能好到哪里去？大家要义不容辞地承担起培养良好家风的重任。一要培养勤俭持家的家风。勤劳是财富之源，节俭乃持家之本，在家庭要鼓励劳动，崇尚节俭，力戒懒惰奢侈，多与他人比修养、比勤俭，少与他人比阔气、比享受。二是要培养孝悌仁义的家风。以孝悌为本，以仁义为根。孝敬父母，友姐妹爱兄弟，帮助弱小，并把这种爱推而广之。三要培养谦恭礼让的家风。“千里捎书只为墙，让他三尺又何妨。万里长城今犹在，不见当年秦始皇。”这是一首至今广为流传，弘扬谦恭礼让、宽容处世、大度待人的通俗诗作。也是在告诫我们在日常生活中，要学会谦恭礼让，宽厚待人，锱铢必较只会衍生矛盾，家庭失和。其次，要管好家庭。有的同志擅长于管理单位、管理社会，却疏于对家庭的管理，对家属子女的管束或无暇顾及，或放任自流，这很容易出问题。作为父母，要教育子女积极向上，自强自立，教育子女低调处事，谦虚为人，不允许子女打着自己的牌子招摇过市，更要提防自己利用职权为子女谋求不当利益。再次，要慎交朋友。“近朱者赤、近墨者黑”，是说交友一定要谨慎。有些人在你有用的时候，跟你套近乎、讲感情，成天围在你左右，在你倒霉、栽了跟头的时候，避之唯恐不及。党员干部作为社会的一员，交朋结友是人之常情。然而，交什么样的朋友，怎么交朋友，交往到什么程度，一定要把握好尺度。要注意择善而交。在交往中自己必须行得端、走得正，同时谨防被别有用心的人利用。自古以来，因为交友不慎铸成大错的多如牛毛，大家一定要从中吸取教训，多交益友、诤友，不交损友。要做到人情之中有原则，交往当中有政治，不忘自己的特殊身份，注意把握交往分寸，不拿原则做交易。对于那些“投机”、“公关”的不善之友，要拒之千里，对于那些打着自己旗号谋取私利的不法之友，要断然拒绝。坚决不干“一朝交友不慎，遗憾悔恨终生”的糊涂事。
三、求实效是活动之“的”，要竭尽全力
“党纪条规教育年活动”的最终目的是要在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实实实在在的成效。市委老干部局是为全市离退休老干部服务的工作部门，队伍的素质高低和业务能力的好坏直接影响我市老干部服务工作的水平和质量。因此，我们必须按照中央、省委、市委的部署要求，把党纪条规教育活动与群众路线教育实践活动结合起来，与娄底老干部服务工作紧密结合起来，进一步加强作风建设，提高工作效能与服务水平，架好“天线”，接通“地线”，竭尽全力为老干部服务工作解难题，为娄底老干部工作发展谋实事。
（一）要在整治“四风”上求实效。党的作风关系到党的形象、关系到人心向背。经过群众路线教育实践活动，整治“四风”已初见成效，一些过去长期存在的、群众反映比较强烈的问题，有的得到根本整治，有的有了很大好转。但工作不平衡、落实打折扣，标准不很高、责任不到位的情况也还不同程度地存在，思想有所松弛，畏难情绪有所抬头，整改要求有所降低。“如果整治‘四风’抓而不紧、抓而不实，蜻蜓点水、敷衍了事，仍然是‘紧一阵、松一阵，过一阵、又反弹’，群众会怎么看我们?我们又用什么取信于民？”有人说，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风如同臭豆腐，闻起来臭吃起来香，它是一种落后文化基因，具有遗传性；是一种先天免疫缺陷，具有易感性；是一种高致病病毒，具有传染性，不可能毕其功于一役。如不从思想根源上彻底转变，碰到适宜的气候土壤环境，又会死灰复燃。党的十八大以后，中央和省委制定了一系列禁止性规定，架设了一道道带电运行的“高压线”，编织了一个个笼子，力图将权力关进制度的笼子里，这些规定是刚性的，碰不得的，但是，有的同志执行得还不主动、不自觉、不到位。主要表现在：只要组织照顾，不要组织纪律，只求过得去，不求过得硬，工作标准不高，效率不高；个别同志迟到早退、缺勤缺岗、串岗聊天，没把心思放在工作上；个别同志对待工作拈轻怕重，遇到问题推诿扯皮，多干一点就叫苦，好像受了多大的委屈；还有的对一些禁止性规定反映迟钝、行动迟缓。这些问题，尽管是极少数,但依然损害党的形象,损害党群干群关系,与我们党的宗旨格格不入,务必引起我们的警觉。要及时打招呼、踩刹车，如果让它继续蔓延、扩展，其中任何一个问题都可以影响全局，制约发展。因此，整治“四风”还任重道远，我们要以开展党纪条规教育活动为契机，深化群众路线教育实践活动，进一步树立新风正气，在思想上警钟长鸣，在工作上常抓不懈，切实杜绝庸懒散奢现象，促进全市老干部工作行风政风进一步转变。
（二）要在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律，是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。严明纪律，重在一个“严”字，不仅立规要严，而且执纪要严；不仅要严于律人，更要严于律已。我局要以开展党纪条规教育活动为抓手，强化守土有责意识，充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职，坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾，抓好工作落实。局机关各科室与地市级老干办、老干活动中心要按照职能分工，各司其职，各尽其责，形成局班子统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部，对于上级的决策部署，要坚决执行；对于本级、本单位的决策部署，要常常监督检查、时时督促跟进，重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，一般事项定期督办，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，确保每项工作都有结果、都有实效。希望局机关各科室与地市级老干办、老干活动中心破除思想顾虑，扎实开展“党纪条规教育年”活动，在思想上“紧螺丝”，整改上“下猛药”，扎紧制度的“笼子”，真正做到用制度管人管事管权，带头出汗红脸，带头解决突出问题。纪检干部要全面执纪、严格执纪、刚性执纪。要在严格教育、严格管理、严格监督的基础上，对发现党员干部违反纪律方面的问题，勇于大喝一声、猛击一掌，该提醒的提醒、该批评的批评、该制止的制止、该处理的处理。对踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，发现一起查处一起。说实话，一个干部成长起来很不容易，因违纪倒下去，确实令人惋惜。但不能因此就对违纪问题宽容、纵容甚至包庇。这既是对事业负责，也是对党员干部本人负责。对不严格、不正确履行职责，导致单位出现重大违纪问题的，要严肃追究责任。要敬畏法纪尊严，这是最后一条底线。道德约束不了、纪律约束不了，最后就只能由法律来约束。这个道理很浅显，我们都是共产党员，都知道坚守这个底线对自己的好处。大家经常讲，要知道“三个不容易”，即父母养育不易，组织培养不易，个人奋斗不易。要做到“三个珍惜”，即珍惜岗位、珍惜荣誉、珍惜自由。只有常思“三个不容易”，做到“三个珍惜”，我们才能把握好自己，才能“自信人生二百年，会当击水三千里。”要特别强调的是，局班子成员要率先垂范、当好表率。先学一步，学深一点；先走一步，走稳一点；先干一步，干好一点。作为班长，我更要以高度的政治自觉抓好党纪条规教育年活动，抓好班子，带好队伍。
（三）要在服务老干部工作上求实效。
对我们来说，一切工作的出发点是切实干好老干部服务工作。在今年的党纪条规教育年活动中，我们要将一切工作与我市的老干部服务工作紧密结合起来，在工作中做到有的放矢。我们必须继续抓好以下工作：
1、进一步健全各项规章制度，切实加强党员干部队伍建设，严格做到以制度管人，依制度办事；
2、认真做好对全市的老干部摸底工作，全面掌握我市离退休老干部的基本情况，做到在服务老同志时有的放矢；
3、全面落实好我市老干部的“两项待遇”，创新做好我市的老干部服务工作；
4、严格按照市委要求，全力抓好老年大学（老干活动中心）项目建设。
只有摸清了底子，找准了路子，迈好了步子，我局全体党员干部在市党委、政府与全市老干部的心目中才会有位子。
同志们，“以铜为鉴，可以正衣冠；以史为鉴，可以知兴替；以人为鉴，可以明得失。”对照党纪条规，不容我们有丝毫懈怠；审视廉政环境，我们必须时刻警醒。每位同志都要珍惜自己的岗位，爱惜自己的声誉，始终如履薄冰，保持清醒，立足本职岗位，严守党纪条规，以务实的态度，勤奋的精神，扎实的作风投入党纪条规教育年活动，为续写娄底市委老干部局工作新篇章而不懈努力。