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市委办公室“学习党纪条规 改进机关作风”廉政党课讲稿
学习党纪条规 带头遵守纪律
让党委办公室人员锤炼成百毒不侵之身
同志们：
2014年是党纪条规教育年。为使广大党员干部更好地学习党规党纪，坚定政治立场，强化纪律观念，根据市委的安排和市纪委的有关要求，下面，我以《学习党纪条规 带头遵守纪律 把党委办公室队伍锤炼成百毒不侵之身》为题，围绕党纪条规学习教育工作，与同志们作一个简要的交流，以期大家进一步强化纪律观念，模范遵章守纪，改进工作作风，推动全市党委办公室工作迈上新的台阶。
一、明确“为什么学”，进一步增强学习主动性
近年来，在座的每一位同志参与的学习活动很多，接受的政治教育不少，在内心深处，部分同志对政治性的教育活动或多或少地存在一定的抵触情绪、厌学心理和敷衍态度。但是，今年要陆续组织大家学习的党纪条规，其于己是安身立命的“防护网”，于党是正风肃纪的“净化剂”，于国是增进和谐的“稳定器”，大家务必在思想上打起精神，在学习上集中心智，认真学深学好，学懂学透，真正做到学以明德、学以增智、学以致用。
（一）学习党纪条规，带头遵守纪律，是广大干部职工扶正祛邪、强身健体的“护身符”。 有这样一则史料，明朝初年，明太祖朱元璋有一天问大臣：“天下什么人最快活？”大臣们众说纷纭，莫衷一是。有的说功成名就者最快活，有的说富甲天下者最快活，有的说妻妾成群者最快活。朱元璋听了这些回答，都觉得不太满意。这时，有个叫万钢的大臣答道：“畏法度者最快活！”朱元璋听后大为赞赏，连声说：“讲得好！讲得好！”为什么畏法度者最快活呢？因为大凡畏法度者，必然不肯干违法乱纪的勾当，必然不会有费心劳神的忧愁，必然不会有担惊受怕的焦虑，自然就能潇洒快乐、怡然自得。道理从古到今都一样，在21世纪的今天，如果我们不守党纪国法，不顾社会公德，不讲做人底线，什么事都敢做，什么钱都敢捞，什么禁区都敢闯，那么，就迟早有一天会受到党纪的追究、法律的制裁、社会的鄙视。特别是党的十八大以来，这种“触电”的机率越来越大，违纪的成本越来越高。据不完全统计，2013年1-5月，全国因违反中央“八项规定”被查处的官员达23829人；今年上半年，全国落马的省部级及以上高官就有徐才厚、苏荣、冀文林、祝作利、金道铭等16位。我们唯有学好用好党纪国法，模范遵守党纪国法，才能使自己“练就金钟罩，披上铁布衫”，才能让自己“常在河边走，就是不湿鞋”。当然，有的同志讲，党委办公室的同志无职无权无钱，不管人事、不管项目、不管资金，哪有机会“触电”，哪有可能“湿鞋”？对此，大家务必十分明确，职位高下不是能否违纪的“分水岭”，权力大小不是能否“触电”的分界线。今年6月，全国查处违反中央“八项规定”精神的问题5083起，6601人受到处理，2127人受到党纪政纪处分。问题主要包括：违反工作纪律3118起，接受或用公款参与高消费娱乐和健身活动、庸懒散等732起，大操大办婚丧喜庆247起，公款旅游86起，收送节礼81起，公款大吃大喝77起，楼堂馆所违规问题16起。所有这些，说明了每位干部职工都有违纪的可能，都有“湿鞋”的风险。因此，对于党纪条规教育，大家绝不能掉以轻心、敷衍应付。
（二）学习党纪条规，带头遵守纪律，是各级党组织正风肃纪、培元固本的“奠基石”。全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，始终坚持人民利益高于一切是我党的执政基石。正是因为我们党始终坚持以人民利益为上、以群众利益为先，党与群众之间的关系才被喻为“鱼水深情”、“血肉联系”、“师生情分”、“主仆关系”，群众对党的主张和党的事业才会真心欢迎、忠诚拥戴、全力支持。大家可能都听说过这样一个故事：建国初期，高级将领耿飚带兵驻扎乡下，一个战士严重损害群众利益，他下令按纪律枪毙。当地老百姓知道了，黑压压来了一大群人求情，跪着哭着说共产党都是好人，希望能饶了这个战士。尽管耿飚一再强调这是部队纪律，但老百姓就是跪着不起来。时代发展到今天，我们再试想一下，如果自己哪天不小心犯了错误，会有老百姓替我们求情吗？答案很可能是否定的。那为什么会出现这种差异呢？关键在于少数党员干部的所作所为损害了党组织的影响力，少数干部职工的言行举止降低了党组织的号召力。现在网络资讯很发达，一些段子很流行，譬如前几天我在网上看到的什么“上班搞不定就上桌，上桌搞不定就上门，上门搞不定就上街，上街搞不定就上访，上访搞不定就上网，上网搞不定就上吊”；“既有关系又有钱，走司法路线；只有关系没有钱，走媒体路线；没有关系只有钱，走贿赂路线；既没关系又没钱，走暴力路线；既没关系没钱又没暴力，走自我毁灭路线”……这些段子，话语虽很偏激，观点也很片面，但却从一个侧面说明了某些单位某些部门“门难进脸难看事难办”，说明了少数党员干部对待群众“冷硬横推”、“索拿卡要”，说明了个别地方个别单位党组织的凝聚力在一点一滴流失，公信力在一步一步下降。《尸子》中有则故事发人深省，孔子问其得意门生子夏，什么是为君之道？子夏对曰：“鱼失水则死，水失鱼犹为水也”。这句话后来演变为一句十分流行的谚语----水无鱼依然是水，鱼无水一日难活。作为执政党的共产党，如何失去了群众这一“生命之水”的滋养，结果是可想而知的。所以，每一位党员干部特别是党委办公室工作人员，都应学好党纪条规，规范自身言行，树立良好形象，真诚服务群众，使自己能够得到“水”的接纳、水的拥抱和水的养育，使自己能为“水”带来生机，带来活力，带来希望。
（三）学习党纪条规，带头遵守纪律，是全社会激浊扬清、共促和谐的“推进器”。俗话说，“法正天心顺，官清民自安”；“上梁不正，下梁必歪”； “风成于上，俗成于下”。 晋代名士吴隐之出任广州刺史时，前面多任刺史均因贪婪成性而犯事，当地民心亦不古，民风亦不淳。广州城外20里处有一道泉水名“贪泉”，相传凡喝了这种泉水的人都会产生贪婪之心，当地百姓认为这正是历任州官贪财和本地民风不正的原因。吴隐之来到这里后，根本不相信这种说法。他走到“贪泉”旁边，舀起泉水喝了起来，并就此赋诗一首道：“古人云此水，一歃怀千金。试使夷齐饮，终当不易心。”他在任期间，果然清廉自守，吏治清明，并使民生日殷、民风日淳。由此可见，上头清正，下头哪敢不正？上头不正，下头哪能清正？当今社会，假冒伪劣肆意横行，坑蒙拐骗时有出现，“黄赌毒黑”危害甚烈，表面看来是少数群众目无法纪、素质低下、胡作非为，其实根子还在于我们的党员干部，在于少数党员干部忘记了当初的入党誓言，忘记了我党的根本宗旨，违背了我党的党纪条规，从而玷污了党风，扰乱了政风，败坏了民风。党的十八大以来，党中央领导全党全国人民，“既打老虎又拍苍蝇”，既重查处又重预防，既重教育又重制度，出台了系列规定，取得了丰硕成果。从出台“八项规定”到规范用人、清理办公用房、改革公务接待、推进公车改革，以及全面深化改革，每一项制度都深得民心，每一次改革都深孚众望。对此，新加坡《联合早报》刊文指出，“在中国，如果公开投选最大快人心的政策，反腐与改革肯定都会高票当选。”据中国社科院《反腐倡廉建设蓝皮书》报告，73.7%的人对今后5-10年反腐败取得明显成效有信心，比2012年上升13.7%。同时，国际社会对我国惩治腐败效果的认可度有较大改观。美国、英国、俄国、印度等国媒体指出，中国领导人进行了20年来规模最大的“清理”行动，以倡导节约揭开反腐新篇章，“令人瞩目”且有助于改善执政党形象。因此，作为每一位党员干部特别是党委办公室工作人员，要学好党纪条规，带头遵守纪律，从现在做起，从点滴做起，以纯正的党风影响政风，以良好的作风净化民风。
二、明确“学什么”，进一步增强学习针对性
我们党高度重视纪律建设。早在1920年，蔡和森在给毛泽东写信探讨建立中国共产党有关事宜时，首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。1922年7月，中共二大在党章第四章中第一次提出了9条纪律。时代发展到今天，党的制度体系极其完善，党的纪律条规内容丰富。作为广大党员干部特别是党委办公室人员而言，要按照市纪委的有关要求，结合本单位的工作实际，重点学习好党的政治纪律、组织纪律、群众纪律、经济纪律和保密纪律。
（一）学习政治纪律，坚定政治立场。政治纪律事关各级党组织和广大党员在政治方向上是否明确，在政治立场上是否坚定，在政治观点上是否一致。广大党员特别是党委办公室人员，务必把学习好、遵守好政治纪律摆在首要位置。一是思想要绝对忠诚。前段时间，习近平总书记在中央办公厅调研视察时指出，“‘人之忠也，犹鱼之有渊。’对党忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点。中办是中共中央的办公厅，没有绝对忠诚是绝对不行的。中办工作做得怎么样，可以讲千条万条，但归根到底要先看这一条”。所以，在座的每位同志必须时时刻刻、事事处处同党中央保持高度一致，在重大政治斗争中要立场坚定，在重大原则问题上要旗帜鲜明，在贯彻党的路线、方针、政策时要坚定不移。二是头脑要极其清醒。当今社会，信息技术高度发达，社会网络全面开放，各种思潮鱼龙混杂，各种观点泥沙俱下，“乱花渐欲迷人眼”，“烟雨迷茫路潇潇”。对此，大家一定要坚定政治立场，保持清醒头脑，绝不能在复杂环境中失去了定力，迷失了方向。《菜根谭》有句话说得好，“风斜雨急处,要立得脚定; 花浓柳艳处,要著得眼高; 路危径险处,要回得头早”。举国震惊的衡阳选举案，就是因为系列相关人员政治立场不稳、政治定力不强、政治纪律不严造成的。作为广大党员干部特别是党委办公室人员，在心里把不准的时候、在思想犯迷糊的时候，一定要以“党章党纪”为“镜子”，照照自己的言行是否相宜于党性、相符于党纪、相适于民心。三是执行要十分自觉。遵守党的政治纪律，首要的一条，就是要坚持党的基本理论和基本路线不动摇，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观理论不动摇。坚决贯彻落实党的路线方针政策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许“上有政策、下有对策”。重大问题必须请示报告，决不允许搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。对此，大家务必深刻领会、坚决遵守、自觉执行。
（二）学习组织纪律，维护团结统一。党的组织纪律是处理党组织与党组织之间,以及党组织与党员之间关系的行为准则,是维护党在组织上团结统一的基本原则和制度。作为党委办公室工作人员，学好用好党的组织纪律，关键在于“三讲三不”: 一要讲服从，不阳奉阴违。《党章》明确规定，民主集中制是我党的根本组织制度和领导制度，其核心是个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。离开了这个基本原则，党的行动就无法协调统一，党的力量就无法有效凝聚，党的事业就无法有序推进。大家都知道，红军长征时期，张国焘于1935年9月擅自率领8万红军南下，阴谋分裂中国共产党和中国工农红军，既使革命力量遭受极其重大的损失，也使自己落个身败名裂的下场。因此，作为每一位党员干部，有不同意见可以以适当形式予以提出，但对于上级党组织的决定必须坚决拥护、忠实执行。二要讲原则，不违规办事。譬如我们下发的文件，传达贯彻的都是市委或市委办公室的主张和指示，我们在文稿起草、文件把关时决不能掉以轻心、麻痹大意，而应认真把好法律关、政策关和文字关；又如，对于市委常委会议或常委办公会议研究的议题、领导的意见、形成的决议，我们决不能乱说乱传、失密泄密；再如，对于规范出国（境）、禁止酒驾等行为，我们务必严守纪律、照章办事。7月18日，中纪委网站通报，国务院发展研究中心下属中国经济年鉴社原社长杜少牧等3名中直机关干部，因醉酒驾驶均被开除党籍，大家务必从中吸取教训、引以为戒。三要讲协作，不拉帮结派。从某种意义上讲，拉帮结派也是一种相互协作，也是一种精诚团结，但这种协作是基于“小圈子”的团结，是基于“小团伙”的协作，与我们党倡导的大团结、大协作相去甚远，对党和国家的大发展、大繁荣危害甚大。抗日战争初期，原国民党山东省政府主席、第三集团军总司令韩复榘，为壮大自我、拥兵自雄，大肆拉帮结伙、党同伐异。在全国人民同仇敌忾、共同抗日的关键时刻，韩复榘为保存一己之实力，面对日军进逼竟无心作战、接连撤退，导致山东战线门户大开，抗日形势更加恶化，其本人也于1938年1月24日被国民政府军委枪毙。所以，协作才能出凝聚力，协作才能出战斗力。作为每一位党员干部特别是党委办公室人员，决不允许参与派别组织，进行派别活动，也不允许在党外参加和支持非法组织和非法活动。违背上述原则的行为，都是违犯了党的组织纪律，都应当受到党的纪律的追究。
（三）学习群众纪律，锤炼为民作风。俗话说：“民为邦本，本固邦宁”；“水可载舟，亦可覆舟”。作为一名国家公职人员，为国尽忠是我们的基本职责，为民尽力是我们的基本追求。清代纪晓岚的《阅微草堂笔记》中有这样一个故事：一名官员死后到阎王爷那里报到，说自己任职期间不贪钱财，所到之处只喝清水一杯。阎王爷听了讥笑道，设置官职本是为了干事，如果不贪钱就是好官，那么在公堂上设一个木偶，连水都不喝，岂不更胜于你？所以，作为广大党员干部特别是党委办公室人员，群众观点要更浓一点，群众纪律要更严一点，为民作风要更实一点。一是要经常深入群众。充分发挥市委办公室调查研究职能，坚持问政于民、问计于民、问需于民，经常性地深入田间地头、工厂企业，深入经济社会发展一线，深入群众意见大、矛盾多的地方，与普通百姓扯扯家长里短事，谈谈鸡毛蒜皮言，及时了解群众的所思、所想、所盼，主动把握百姓的所急、所忧、所难，积极为市委解决联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题提供决策参考。二是要真心关爱群众。“敬人者，人恒敬之；爱人者，人恒爱之”。1966年，周恩来总理到邢台召开露天大会时，发现群众面对西北风而坐，就让卡车开到南头作为临时讲台。当背风而坐后的群众看到呼呼风沙扑打着总理的面颊，千万颗心不禁为之震颤。市委办公室作为对外联络的“窗口”、沟通上下的“桥梁”，当有群众向我们电话咨询时，我们的态度是不是应该更热情一点呢？当有群众向我们当面请教时，我们的解释可不可以更耐心一点呢？当有群众向我们求助时，我们的行动能不能够更主动一点呢？三是要积极服务群众。譬如综调部门，对于群众最关心、最直接、最现实的利益问题要加大调研力度，向市委和市委领导提出切实可行的对策建议，有效助推问题解决，切实保障改善民生；又如信息部门，要及时准确上报有关自然灾害、突发事故、安全维稳等方面的民生信息，以利市委领导第一时间知晓情况、第一时间科学决策、第一时间维护民利；再如总值班室，要认真做好来信来访来电这一“送上门的群众工作”。总之，各班子成员、各局科室队都要立足本职，履行职责，真诚服务群众，主动为民解难。
（四）学习经济纪律，牢树廉政理念。党的经济工作纪律，是各级党组织、党员和党的干部在经济方面必须遵循的规范和准则，也是近年来一些党员干部触犯最多、因此而 “落马”最多的一个纪律。关于当官与发财的关系，习近平同志在宁德任地委书记时就阐述得很清楚，“不要看到经商发财而感到怅然若失……如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利，官商结合必然导致官僚主义。”前段时间，习总书记在中央办公厅调研考察时，又讲了个“小奉献”与“大奉献”的道理，他说：“现在，有些人觉得自己当公务员收入不高，约束又多，同在企业工作或下海经商相比牺牲了很多，认为这就是奉献了。客观地讲，这也是奉献，但这种奉献只是站在个人角度来认识的。我们共产党人讲奉献，就要有一颗为人民矢志奋斗的心，有了这颗心，就会‘痛并快乐着’，再怎么艰苦也是美的、再怎么付出也是甜的，就不会患得患失。这才是符合党和人民要求的大奉献……中办讲奉献，就要讲这样的大奉献。”作为党委办公室工作人员，我们要按照习近平同志的要求和党的经济纪律，看淡名利，无私奉献，廉洁自律，永葆本色。一是要反对贪腐。比利时有本叫《老人》的杂志，对60岁以上老人开展了一次以“你最后悔什么”为主题的专题调查，结果是70%的老人后悔年轻时努力不够，以至事业无成；67%的老人后悔年轻时选择了错误的职业；63%的老人后悔对子女教育不够或方法不当；58%的老人后悔锻炼身体不够；56%的老人后悔对伴侣不够忠诚；47%的老人后悔对双亲尽孝不够；41%的老人后悔选择错了终身伴侣；36%的老人后悔未能周游世界；32%的老人后悔一生过得平淡；只有11%的老人后悔没有赚到更多的金钱。可见，钱的多少并不是决定一生幸福的决定性因素。对于这个道理，大家都应该想得很清楚，看得很明白。二是要远离奢靡。党的十八大以来，中央就反对享乐主义、狠刹奢靡之风下发了系列文件，出台了过硬举措，狠抓了贯彻落实。从出台“八项规定”、停建楼堂馆所、公开“三公经费”，到规范公务接待、清理办公用房、部署公车改革，等等，每一项都顺应了人民群众的期盼，每一项都点中了奢靡之风的“死穴”，每一项都凸显了令行禁止的效果。作为服务领导、服务机关的党委办公室，要在反对享乐、远离奢靡方面模范带头、作出表率。三是要拒绝浪费。针对机关普遍存在的公文印制节约意识不强、无纸化办公程度不高、“长明灯”、“长流水”、办公电脑长期开启等机关浪费现象，进一步强化成本意识，坚持量入为出，注重勤俭节约，降低行政成本。
（五）学习保密纪律，维护国家安全。党的保密纪律就是保守党的国家秘密的规定。大家都知道，“国家利益高于一切，保密责任重于泰山”。革命战争年代，“保密是永恒的战斗力，泄密是失败的导火线”；和平建设时期，保密就是保国家安全、保个人饭碗、保家庭幸福、保政治生命。在座的每一位同志都供职于首脑机关，服务在领导周围，或多或少都掌握了一定的国家秘密，务必进一步认清保密形势，学好保密纪律，做好保密工作。一是要增强保密意识。谨慎是保密的前提，麻痹是保密的天敌。应该说，许多已经发生的失泄密案件并不是相关人员有意而为，而是麻痹所致。譬如上世纪60年代，当我国开发大庆油田刚刚甩掉贫油国“帽子”的时候，日本情报机关仅从《中国画报》上刊登的大庆油田照片上就获得了大庆炼油能力、生产规模等情报。又如我国处于世界领先地位的杂交水稻技术，由于上世纪90年代在各种公开的报刊杂志上发表了50余篇有关这项成果的论文，造成该项技术成果泄密，使我国失去了申请专利的条件。时至今日，由于信息化办公已经普及，保密形势更加恶化、日趋严峻，但大家的保密意识依旧故我、未见提升。4月22日至23日，省“两办”、省委机要局、省国家保密局抽调人员组成联合检查组，对2个省直单位、3个市、5个县区的涉密文件保密管理情况进行了抽查，发现情况不容乐观，有的问题还十分严重。许多被查单位的外网电脑上存储着为数不少的办公文件，其中有些还是秘密文件，文秘人员随意将移动存储介质在外网计算机上使用，甚至直接在外网上起草密级文件或讲话稿，等等。正是基于保密工作的严峻形势，5月19日、20日、21日、23日，省委常委、省委秘书长韩永文先后四次分别在相关材料作出批示，要求进一步重视保密工作，堵塞工作漏洞，防范失泄密事件。对此，我们应该清醒地认识到，这类情况在我们身边或者自己身上还一定程度存在，说得严重点可以说是普遍存在，我们务必深刻反省、加强自查、迅速整改，真正把保密制度、保密责任落到实处，而不是写在纸上、挂在口上。二是要提升保密能力。当前，抓好计算机保密管理是提升保密能力的头等大事；把计算机局域网与互联网绝对分开，必须作为一项铁的纪律。各班子成员与局科室队要加大投入，将涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络实行物理隔离，严禁涉密计算机上互联网。同时，大家要掌握基本的防范知识，做到不在连接互联网的计算机上存储、处理涉密信息，不将移动存储介质在涉密计算机与非涉密计算机之间交叉使用，不把涉密文件资料在互联网和单位的门户网站发布。三是要加强保密执法。市国家保密局、市委机要局、信息科要加强对防范失泄密工作的服务和指导。在各局科室队自我整改的基础上，市保密局近期要对各局科室队保密工作情况开展一次专项检查，特别是对重要单位、核心岗位和关键部位，必须进行彻底清查，确保不漏一人、一机、一盘、一网，切实教育引导市委办公室的同志不压保密“黄线”，不闯保密“红灯”，不踏保密“禁区”。
三、明确“如何学”，进一步增强学习实效性
《礼记•中庸》十九章有这样几句话：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”，讲的是为学的方式方法，或者说是为学的几个层次。作为市委办公室人员，在学习党纪条规时，可参照《礼记•中庸》所讲的为学之道，把领会思想精髓、把握精神实质作为学习基础，把模范遵章守纪、改进工作作风作为学习重点，把提升服务水平、助推事业发展作为学习目标。
（一）要博学以知其意。古语道：“书读百遍，其义自现”；“操百曲晓音,观千剑识器”。学习党纪条规，只有抓抢时间、通读条文，才能知晓其意、融会贯通。要注重在时间上早学一步。市委办公室是市委的“坚强前哨”、“巩固后院”和“核心智库”，也是全市的“机关之首”。对于党纪条规特别是党的十八大以来制订出台的有关制度，我们必须快学早学、深学细学，否则就无法在参谋服务中建好言、献好策、把好关，也无法在贯彻执行中主动带头、率先垂范、树立榜样。要注重在内容上通学一遍。既要重温《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等早已出台的党纪条规，做到“学而时习之”、“ 温故而知新”，又要全面学习最近出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》、《湖南党政机关国内公务接待管理规定》、《中央和国家机关公务用车制度改革方案》、《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》、《娄底市党政机关国内公务接待管理办法》等最近出台的新制度、新条规，做到举一反三、触类旁通。要注重在学风上深入一层。对于党纪条规学习，我们绝不能浮光掠影、走马观花、浅尝辄止，而应逐字逐句、学深学透、把握精髓。我们来看一个发生在身边的，因对党纪条规学习不深而使事业受损、使自己受罚的典型案例。去年5月14日，冷水江市教育局阳某从市委机要局领取《关于进一步做好防溺水案例教育的紧急通知》（湘教密电［2013］4号，秘密级）后，交给局办公室负责文电工作的张某，张某将密电按程序送审后，局领导要求将密电精神迅速传达到各学校，由综治办欧某具体办理。欧某从局办公室副主任、网络管理员王某处获得网管密码后，违反保密规定，未经领导审批，擅自将该涉密通知上传至该局门户网。案件发生后，直接责任人欧某、王某均受到行政记过处分，负有领导责任的该局综治办主任段某同志受到行政警告处分，该局分管副局长作书面检查。纵观整个事件，没有谁存在谋取私利的行为，没有谁具有违犯党纪的故意，但就是因为对党纪条规学得不深、不透、不细致，致使自己触犯了“红线”，留下了遗憾。
（二）要审问以探其微。学习党纪条规，既要认真细致学原文，更要“打破沙锅问到底”，真正做到既“知其然”，又“知其所以然”。要刨根问底，弄清制度背景。譬如，为什么从中央到地方都要层层出台党政机关公务接待管理规定，改革公务接待弊端？关键在于公务接待乱象丛生，接待费用居高不下，广大百姓意见很大，对此如再不加以规范，则不足以因势利导平民愤，也不利于正风肃纪防贪腐，更不利于集中资源惠民生。所以，对于每一项党纪条规，我们都必须深入了解其出台的制度背景、民意需求等深层次原因。要梳经理脉，探明相互联系。从纵向看，对于每一项党纪条规，我们既要弄清其现在的具体规定，也要了解其曾经的制度要求，看有什么改进和变化；从横向看，党纪条规之间的精神实质是否相互协调、规范一致，是否存在自相矛盾、制度“打架”的地方？同时，党纪条规在不同地区的贯彻落实，是否有不同的要求？对于这些，我们都必须心中有数、了然于胸。要拾遗补漏，思考存在缺漏。现有的党纪条规并非十全十美、无可挑剔，同样需要不断完善、不断发展。在学习过程中，我们还可以边学边思，边用边想，为进一步完善党的纪律体系建言献策、添砖加瓦、尽职尽责。
（三）要慎思以明其理。思想是处事的先导，理念是行动的指南。对于党纪条规学习，我们如果仅从内容上把握其精髓、领会其实质还远远不够，更需要在思想上认同其观点、拥护其规定。要多思民生之难，进一步增强执纪必要性。大家可能都听说过这样一段顺口溜：“生不起，剖腹一刀五千几；读不起，选个学校一万起；住不起，一万多元一平米；娶不起，没房没车谁跟你；病不起，药费让人脱层皮；死不起，火化下葬一万几。”话虽说得偏颇，但或多或少从一个侧面反映了民生之难、百姓之苦。作为党委办公室人员，虽然工资不多、收入不高，但我们应该看到，2013年，全市城镇居民可支配收入、农民人均现金收入分别仅为11244元、4951元。与绝大多数老百姓相比，我们的收入水平无疑要高一些，生活环境无疑要好一些，工作压力无疑要轻一些。对此，我们唯有学好用好党纪条规，改进工作作风，为基层百姓多尽一份心，少添一点乱，多解一点难，少设一些阻。要多思民族之梦，进一步凝聚执纪主动性。实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想，凝聚了几代中国人的夙愿，体现了中华民族和中国人民的整体利益，是每一个中华儿女共同的期盼。作为每一位党员干部特别是党委办公室工作人员，推动民族振兴、实现民族梦想最基本的要求就是遵守党纪条规、维护党的形象，改进工作作风、夯实群众基础，提升服务质量、助推事业发展。要多思修身之道，进一步提升执纪自觉性。党纪条规内容丰富，条款众多，但其核心要义就是要求广大党员“克己”、“制欲”、“敬业”、“为民”。作为广大党员干部特别是党委办公室人员而言，在事业追求上要有高于常人的标准，在自身修为上要有淡泊名利的境界，在日常生活中要有恰如其分的把握。譬如酒，少喝是享受，多喝得忍受，再喝很难受；譬如财，小财是财富，大财是包袱，再大是糊涂；譬如名，小了得安宁，大了心不静，再大会短命；譬如食，小吃补营养，大吃损健康，多吃卧病床；譬如睡，小睡去疲倦，大睡费时间，贪睡懒惰显；譬如玩，小玩益心脏，大玩把神伤，贪玩毁名望。生活本不苦，苦的是欲望太多；人心本不累，累的是诱惑太重。希望大家能够参透其中的道理，遵循党纪的规制，提升自身的品位，达到怡然的境界。
（四）要明辨以纠其偏。学习党纪条规，不仅要知其意、明其理，更重要的是要能以此来辨其非、纠其偏。要善于从平常中发现异常。譬如，用公款请个私客，用公车办个私事，红白喜事办个酒宴，公费喝个茶、洗个脚，上班炒炒股、玩玩游戏，等等，以前大家都认为是习以为常的事情、司空见惯的现象、见怪不怪的问题。但是，现在这些都属违规违纪行为，都可按照党规党纪追究责任，并且近两年因此而受党纪政纪处分的亦多如牛毛、不在少数。要善于从现象中看到本质。譬如“文山会海”问题，表面看来无关紧要、无伤大雅，但实际上其耗费了国家的资源，耽误了干部的时间，滋长了形式主义，影响了事业发展。又如清理办公用房工作，一些同志认为集中办公造成了相互干扰，不利于工作开展，影响了服务效率，但是，大规模建设楼堂馆所、超标准使用办公用房，浪费的都是民之膏脂，流失的都是国之公财，影响的都是党之声誉。要善于从小节中体味大节。譬如一些机关干部在接待群众过程中态度粗暴、冷硬横推，认为这是小事，影响的只是个别群众。殊不知我们在工作中只要损害了一个人的正当利益，就可能伤害10个人的情感；伤害了10个人的情感，就可能失去100个人的拥护。并且，这些人即便“事不关己”，也不会“高高挂起”，而是以“雪球效应”凝聚成反抗伤害的强大力量。又如一些党员干部对于有关干部任免、征地拆迁、国资出让等信息，在基层群众中不当传播、乱发议论、散布谣言，既影响了自身形象，更为严重的是制造了社会矛盾，造成了党群对立，影响了社会和谐，损害了事业发展。
（五）要笃行以广其功。有心理学家做过一个有趣的实验，将一只鳄鱼和一些小鱼放在水族箱的两端，中间用透明玻璃板隔开。刚开始的时候，饥饿的鳄鱼毫不犹豫地向小鱼发起攻击，但因玻璃板阻隔导致多次攻击失败后，即使将玻璃板拿开，鳄鱼也不再攻击小鱼了。学习党纪条规，关键在于执行和落实，关键在于运用制度的“玻璃板”，防止“鳄鱼”的违纪行为。执行党纪条规要坚持领导干部带头抓。古语说得好，“其身正，不令而行；其身不正，虽令不行”。譬如办公用房清理，市委领导主动带头、率先垂范，全市上下紧跟部署、及时清退，使这项看似复杂的工作全面铺开、迅速推进。执行党纪条规要坚持纪检部门具体抓。对党纪条规抓好学习、对违规行为进行查处，其实是对干部职工的一种关心和爱护，是防止小错铸成大错、“小病”拖成“大病”的基础和前提。当前，我办干部职工队伍中暴露出的一些问题，已经给我们运用党纪条规、查处违规行为敲响了警钟，发出了信号。纪检组要坚持原则、敢于担当、不怕得罪人，对于违规违纪行为绝不姑息、绝不迁就，发现一起、查处一起，真正做到用制度管人、用制度管事、用制度治权。执行党纪条规要坚持社会各界监督抓。群众的眼睛最雪亮，社会的力量最强大。执行党纪条规，改进工作作风，要真诚依靠群众的力量，主动接受社会的监督。在座的每一位同志都要正确对待社会监督，虚心接受群众批评，使自己的一言一行经得起纪律的检验、群众的监督、媒体的聚焦，市委秘书长班子成员还要主动接受广大干部职工的监督，真正使自己成为遵章守纪的示范者、改进作风的带动者和服务群众的先行者，真正让党委办公室每一位干部职工都锤炼成百毒不侵、金刚不坏之身。