用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（2020年3月12日中国共产党娄底市娄星区第八届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党娄底市娄星区第八届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年3月12日至20日在娄星区委区政府办公楼七楼会议室召开。出席全会的区纪委委员22人，列席211人。
区委书记彭健初出席全会并发表讲话。区委副书记、区长李彦文主持会议。区委常委，区人大、区政府、区政协领导同志出席会议。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照十九届中央纪委四次全会和省、市纪委全会部署以及区委要求，总结我区2019年纪检监察工作，部署2020年任务，审议通过了曾祥文同志代表区纪委常委会所作的《强化制度执行，提升监督效能，为全面建成小康社会提供坚强保障》工作报告。
会议认为，习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上的重要讲话，深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深刻阐释了我们党实现自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管党治党必须“坚持和巩固什么、完善和发展什么”的重大问题，对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署，对推动全面从严治党向纵深发展指明了方向，提供了遵循。赵乐际同志的工作报告，全面回顾2019年纪检监察工作，部署安排2020年主要任务。全区各级党组织和纪检监察机关要深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把“严”的主基调长期坚持下去，一以贯之、坚定不移全面从严治党。
全会认为，健初同志的讲话深刻总结全区一年以来全面从严治党的做法和成效，对贯彻落实中央、省、市纪委全会精神、深化全面从严治党提出明确要求。全区各级党组织和纪检监察机关要按照区委要求，忠诚履职尽责，敢于动真碰硬，以永远在路上的坚韧和执着深入推进全面从严治党。
全会认为，过去一年，全区各级党组织和纪检监察机关始终把深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定立场不动摇，履职担当不含糊，聚焦主业不散光，正风肃纪不停步，反贪治腐不手软，各项工作抓得主动、扎实、深入，全区政治生态呈现向善向好的良好态势。
全会指出，全面从严治党，必须坚定不移。要始终紧绷政治建设之弦，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护；要切实用好正风肃纪之剑，对顶风违纪一律严惩不贷，对陋习顽疾一律深挖不止，对“四风”新动向一律露头就打；要时刻保持高压反腐之势，既要减存量又要遏增量，既要“打老虎”，也要“拍苍蝇”，既要严管理，也要重厚爱；要织密织牢教育监督之网，综合施策、关口前移，在教育引导、监督管理、建章立制上下功夫，一体推进“三不”；务必担起管党治党之责，强化知责、抓住尽责、用好问责，认真落实“一岗双责”，做到管业务必须管党建、管廉政、管队伍、管安全，一体推进、无缝衔接。在全区营造守规零违纪、工作争一流良好氛围，奋力夺取新冠肺炎疫情防控和全面建成小康社会双胜利。
会议提出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，强化制度执行，提升监督效能，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动纪检监察工作高质量发展，为夺取新冠肺炎疫情防控和全面建成小康社会双胜利提供坚强保障。
第一，强化政治监督，增强做到“两个维护”的政治自觉。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化，不断巩固专项整治成果。把督促全区各级各部门贯彻落实“全面小康决胜年”重大决策部署、坚决打赢“三大攻坚战”、全面做好“六稳”工作、强力推进区委“九大行动”、奋力建设“首善之区”作为今年纪检监察工作重中之重来抓，严肃查处在制度执行上做选择、搞变通、打折扣行为，确保区委重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。严明政治纪律和政治规矩，坚决纠治“七个有之”问题。严肃党内政治生活，不折不扣执行新形势下党内政治生活若干准则。坚持科学精准稳慎有效，全力做好新冠肺炎疫情防控监督工作，众志成城打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。
第二，保持惩治腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。保持惩治腐败的高压震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为的腐败问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。对执法司法、审批监管、工程建设、公共资源交易、“提篮子”“打牌子”和违规插手工程项目等腐败问题，发现一起，查处一起，绝不姑息。紧盯行政事业单位二级机构、临时机构、项目指挥部及具有行政管理职能的学会协会等，严肃查处顶风违纪行为。坚持安全文明办案，做好查办案件“后半篇文章”，落实“三书两会”工作机制。充分发挥党性教育和政德教化功能。推进廉洁文化建设，着力构建全区廉政宣传教育大格局，努力形成崇廉尚廉的良好风尚。
第三，集中整治群众反映突出问题，全力保障脱贫攻坚决战决胜。围绕打赢脱贫攻坚战，深化“一季一专题”专项治理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性，以及脱贫摘帽后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查。围绕食品药品安全、教育、医疗、低保、社会治理等突出问题，深化民生领域专项治理，切实解决群众的操心事烦心事揪心事。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件，加大打击“电诈”专项行动问责力度，坚持边打边治边建，实现标本兼治。扎实推进涉纪信访突出问题专项治理，实行首问负责制、首办负责制，压实处置初信初访的主体责任。继续深入开展重复越级访突出问题集中整治行动，落实领导班子接访制和包案制，努力把问题解决在基层。扎实推进纪检监察系统信息化发展，加快电子数据调查实验室、检举平台建设，充分发挥村级小微权力 “互联网 监督”平台功能，统筹推进业务内和业务外信访处置，遏制基层微腐败。
第四，强化专责监督责任，确保权力在制约和监督下正确运行。突出“一把手”监督重点，聚焦贯彻党的路线方针政策、民主决策、选人用人、廉洁自律等情况，重点加强对“一把手”执行“三重一大”“三个不直接分管”、末位表态等情况的监督检查。纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督要把“一把手”作为监督重点，发现问题线索要及时处置并报告。加强对党员干部“八小时以外”的监督，对发现的问题及时进行提醒谈话，科学实施谈话函询。加强对谈心谈话实施情况的监督检查，提高运用提醒谈话措施处理问题线索的比例，加大函询结果抽查核实力度，督促领导干部落实个人重大事项报告。把好党风廉政意见回复关。坚持实事求是、精准问责，既防止问责不到位，也防止层层加码。
第五，锲而不舍纠治“四风”，推动优良作风化风成俗。继续开展“守规零违纪、工作争一流”作风建设提升年活动。持续深化形式主义、官僚主义集中整治。驰而不息纠治“四风”，坚持树新风与纠“四风”并举。认真贯彻“三个区分开来”，落实区委正向激励办法，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明地为敢于开拓者鼓劲、为敢于担当者正名，激励基层干部干事创业。
第六，深入推进政治巡察，扎紧织密上下联动监督网。科学做好巡察规划，有效统筹常规巡察、专项巡察、交叉巡察，积极做好市委巡察办对各县市区委统战部、宣传部、政法委等常委单位开展的提级交叉巡察各项配合工作。争取今年基本完成本届巡察任务，适时安排一轮民生保障、国有资产管理等领域专项巡察。做好巡察“后半篇文章”，建立巡察整改问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施，排出整改时间表，逐条整改销号。开展整改“回头看”，对拒不整改、虚假整改或整改不力的严肃问责。
第七，全面加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。狠抓制度执行，认真贯彻《监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等“一法三规”，严格执行《湖南省纪检监察干部执纪“十不准”》，坚决落实纪检监察干部打听、干预监督检查、审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究规定。持续深化“三转”，探索推动监察职能向基层延伸，建立村居监察联络员队伍，增强基层治理效能。深化全员培训，提高纪检监察干部的实战能力。纯洁纪检监察干部队伍，坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者“零容忍”，坚决防止“灯下黑”，对不能胜任纪检监察工作的干部坚决清理出去，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察铁军。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，强化制度执行、提升监督效能，推动全面从严治党高质量发展，为建设富饶美丽健康祥和的品质娄星作出新的更大贡献！