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持续正风肃纪打造清廉娄星
为建设现代化品质娄星提供坚强保障
——在中国共产党娄底市娄星区第八届纪律检查委员会
第六次全体会议上的工作报告
(2021年4月15日)
曾祥文
同志们:
我代表中共娄底市娄星区第八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告,请予审议。
这次全会的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实习近平总书记考察湖南重要讲话精神,按照上级纪委全会部署和区委要求,总结我区2020年纪检监察工作,部署2021年工作任务。刚才,区委书记彭健初同志作了讲话,对坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、建设现代化品质娄星提出了明确要求。我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年,区委坚决扛起管党治党政治责任,深入推进全面从严治党,充分发挥全区各级党组织的战斗堡垒作用,交上了统筹推进疫情防控和经济社会发展的优异答卷。在市纪委监委和区委坚强领导下,全区各级纪检监察机关强化监督执纪问责,坚定不移惩治腐败,主动作为服务大局,政治生态日益清朗,群众利益有效维护,党风政风持续向好,纪检监察工作高质量发展,在2020年度全市全面从严治党绩效评估考核中,我区名列第一。
(一)突出政治监督,坚决践行“两个维护”。把党的政治建设摆在首位,坚决落实党中央、省委、市委、区委决策部署,严格执行请示报告制度,主动及时向区委请示报告重大事项25次。牢牢把握“两个维护”这个根本任务,围绕“三大攻坚战”、保障和改善民生、“九大行动”等重点工作,切实加强监督检查,严肃查处政策落实打折扣、搞变通等行为,共查处“两个责任”落实不力问题16起,党纪政务处分8人,组织处理8人。加强村(社区)“两委”换届选举风气监督,出台“十二个严禁九个一律”,严肃村(社区)“两委”换届纪律,严把资格审查关,组织处理6人,取消候选人资格 7人,以铁的纪律确保了村(社区)换届选举风清气正。全力保障打赢疫情防控阻击战,推动做好“六稳”“六保”工作,出台疫情防控工作落实不力追责问责办法、建立疫情防控信访举报“五个当天”工作机制,紧盯重点领域和关键环节履行监督职责,共问责838人、党纪政务处分15人、停职处理5人。抓实日常监督,运用“四种形态”处理560人次,其中第一、二种形态占比 91.78%,达到了惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
(二)从严纠治“四风”,持续推进作风建设。大力整治形式主义、官僚主义,严肃查处脱贫攻坚、疫情防控、打击“电诈”等领域形式主义官僚主义问题72起,党纪政务处分20人,诫勉谈话18人。清理微信工作群1507个,进一步减轻基层干部指尖上的负担。持续整治违规发放津补贴、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝、私车公养等违反中央八项规定精神突出问题,查处22起,党纪政务处分12人,组织处理10人,通报典型案例10期。积极推进干部作风集中整治,紧盯重要时间节点和“四风”隐形变异新动向,开展纠“四风”督查400个次,下发作风督查专题通报13期,通报批评单位74个次,通报批评违纪人员185人次。深化拓展“守规零违纪、工作争一流”作风建设提升年活动,评选出2020年度优秀单位15个,营造了担当作为、干事创业的良好氛围。
(三)深化政治巡察,充分彰显利剑作用。对24个单位、5个社区党组织开展政治巡察,共发现问题569个,移交问题线索17条。创新开展“整改回头看”专项巡察督查,对44家被巡察单位反馈的953个问题整改情况进行督查,督促整改到位914个,追缴资金409.17万元,巡察监督影响力显著提升。积极配合省委第一巡视组巡视娄星区工作,共处置交办信访件及问题线索111件,其中,党纪政务立案10人,党纪政务处分16人,免职2人,诫勉谈话12人,通报曝光典型案例14期77人,巡视配合工作得到了省委第一巡视组领导的高度评价和充分肯定。
(四)狠抓专项整治,切实维护群众利益。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,开展3次常态化联点入村督查和入村督查“回头看”,持续巩固拓展“一季一专题”集中治理,对产业扶贫、易地扶贫搬迁等9个专题开展监督检查658次,发现问题682个并督促全部整改到位。开展“三多”举报集中攻坚和扶贫领域纪检监察信访件动态清零行动,171件信访举报全面实现动态清零。强化“四个严查”,全区处置扶贫领域腐败和作风问题线索120条,查处92人,党纪政务处分32人,组织处理60人,追缴资金185.6万元,退还群众资金115.19万元,在全省扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作考核中,我区被评为全省先进县市区。有序推进工程建设项目招投标突出问题专项治理,办结问题线索20条,对4起典型案件、2起招标采购代理机构串通投标问题和12家招投标采购代理机构违规情况进行通报曝光。稳步推进“洞庭清波”专项行动,下发纪检监察建议书6份、交办函3份,履责约谈4人。扎实推进教育系统师德师风整治,退缴群众捐资161.99万元,组织处理53人。持续推进整治欺诈骗取医保基金专项行动,追缴违规违约基金811.94万元。积极推进“祥和娄底”娄星监督服务微信群建设工作,按照“一村(社区)一群、一户一人”的目标,建立监督服务微信群777个,办理群众诉求3296件,全市纪检系统在水洞底镇召开现场推进会,对我区工作经验进行了重点推介。有效发挥“互联网 村级小微权力监督”平台源头防治作用,杉山镇及花溪村作为娄底市运行“互联网 村级小微权力监督”工作的基层实践典型接受观摩检验,受到全省纪检监察系统观摩团的高度评价。中央纪委国家监委来万宝镇石塘村开展《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》实施情况实地评估时,对我区做法给予充分肯定。
(五)一体推进“三不”,不断提高治理效能。强化不敢腐的震慑,以“零容忍”态度坚决惩治腐败。全年共受理信访举报333件,处置问题线索550件,立案128件,党纪政务处分122人(其中区管干部15人),开除党籍24人,开除公职6人,采取留置措施3人。深入推进扫黑除恶“打伞破网”,累计查处涉黑涉恶腐败49人、“保护伞”6人。高质量查办了省监委指定管辖留置案件“8·18”案、市监委指定管辖留置案件“6·01”案,办案效果获得了省、市监委的充分肯定。重点查办了大科街道早元社区和三元社区违规安置问题,共取消11户(21人)安置基地735平方米。严肃查处了万宝镇原重点办副主任颜春茂等人在征地拆迁中骗取、侵吞征地拆迁补偿款系列腐败案件,其中颜春茂受到开除党籍、开除公职处分;万宝镇、村32名党员干部分别受到党纪政务处分或组织处理。该案的查处在全市征地拆迁领域形成强烈震慑,充分体现了区委、区纪委严厉惩治腐败、群众利益无小事的鲜明态度。在纪法震慑和政策感召下,全年共有20人主动投案或主动交代问题,上交违纪违法资金38.61万元,其中区防汛抗旱抢险队负责人李某带单位出纳携16.35万元违纪款主动投案。扎牢不能腐的笼子,不断建立健全各项体制机制。协助区委出台落实全面从严治党主体责任清单、区委常委会成员履行全面从严治党责任清单,主体责任进一步压紧压实;出台“反电诈”、创文管卫问责办法,严格执行禁酒令、禁红包令、禁止领导干部打招呼令、脱贫攻坚十条铁规等铁规禁令,刚性纪律约束进一步强化。注重对腐败多发领域背后的行业性、系统性廉洁风险追根溯源,发出纪检监察建议书17份,推动问题整改,健全内控机制,起到了查处一案、警示一片的效果。增强不想腐的自觉,全方位营造廉洁氛围。开展廉政谈话2000余人次,组织廉政知识讲座19堂,召开警示教育大会和以案促改会20余场。打造“娄底廉政文化广场”“贺国中故居广场”等廉政文化阵地,并成功纳入“湖湘廉洁地图”。充分发挥舆论导向作用,在省级以上媒体上稿65篇,其中“守规零违纪、工作争一流”作风建设提升年活动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作被三湘风纪网、湖南日报专题报道,加强村级小微权力监督、助推美丽乡村建设的做法被省纪委监委专刊推介,2020年度我区纪检监察信息工作被评为全省先进单位。
(六)强化自身建设,着力锻造纪检监察铁军。深化纪检监察体制改革,出台派驻机构改革实施意见和区管企业、区属学校、医院纪委书记、副书记提名考察(试行)办法,区监委向11个乡镇街道派出监察办公室,推动监察职能向基层延伸。着力强化能力建设,组织全员培训2期,培训400余人次,办案能力和精准监督水平不断提升。全面接受区委的政治建设考察,高标准开展干部作风集中整治,全区纪检监察干部队伍士气高昂,区纪委监委被评为全区平安单位、市级文明标兵单位,在全区月度考评中月月被评为先进单位,班子被评为全区优秀领导班子,机关党委被区委推荐为2020年全市优秀基层党组织,机关退休干部党支部被评为全市离退休干部先进集体。坚持刀刃向内,严防灯下黑,处置涉及纪检监察干部信访举报及问题线索10件,组织处理8人,全力打造了忠诚干净担当的纪检监察铁军。
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,当前全区纪检监察工作和干部队伍建设还存在一些不足:政治监督的途径和手段单一,对“一把手”监督和同级监督的办法不多,派驻监督的成效不明显,日常监督不够具体深入;一体推进“三不”还存在短板;纠治形式主义、官僚主义仍需加压用力;个别纪检监察干部政治素养不高、履职能力不强、纪律作风不严,还不能完全适应高素质专业化要求等等。对这些问题,我们都将高度重视、切实加以解决。
二、深刻把握新阶段新形势新要求
当前,是我们乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的历史性时刻。全区各级纪检监察机关要深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,坚持全面从严治党首先从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,充分发挥全面从严治党的引领保障作用,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。
(一)护航“三高四新”战略,主动服务发展大局。大力实施“三高四新”战略是奋力建设现代化新湖南的总牵引,构成了“十四五”乃至更长时期娄星发展的指导思想和行动纲领。全区纪检监察机关要自觉服从大局、把握大势、抓住大事,在服务保障“三高四新”战略实施中提高站位、找准定位、明确方位、有为有位,聚焦“两个维护”强化政治监督,为实现娄星“十四五”规划和二o三五年远景目标贡献纪检监察力量。
(二)锚定“清廉娄星”目标,持续净化政治生态。全区各级纪检监察机关要深入贯彻落实省委关于“清廉湖南”建设的战略部署,大力推进“清廉娄星”建设,坚持系统谋划、一体推进清廉机关、清廉乡村、清廉社区、清廉学校、清廉医院、清廉企业建设,各单位各部门要积极探索,激发内生动力,推动形成百花齐放、亮点纷呈的工作格局,使崇廉向善的清廉文化深入人心。
(三)一体推进“三不”建设,全面落实“两个责任”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,既是反腐败斗争的基本方针,也是新时代全面从严治党的重要方略。全区各级纪检监察机关要压实、贯通“两个责任”,督促各级党组织从政治高度认清腐败,坚决猛药去疴、刮骨疗毒,做到有腐必反、有贪必肃,持续形成强大震慑;坚持以案促改,找“病灶”、开“处方”、治“病根”,扎紧制度的笼子,铲除滋生腐败的土壤;坚持抓好警示教育,引导党员干部修身律己、廉洁齐家。
三、2021年主要工作
2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。今年全区纪检监察工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚决落实习近平总书记对湖南工作系列重要指示批示,坚持稳中求进工作总基调,围绕“清廉娄星”建设,坚定不移全面从严治党,持之以恒正风肃纪反腐,一体推进“三不”机制建设,深化纪检监察体制改革,推动纪检监察工作高质量发展,努力为建设现代化品质娄星提供坚强保障。
(一)自觉践行“两个维护”,以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。把党史学习教育、贯彻落实十九届五中全会各项部署和习近平总书记对湖南工作的重要指示批示作为政治监督的重点任务,督促推动广大党员干部把“两个维护”融入血脉、见诸行动。聚焦统筹疫情防控和经济社会发展,围绕“六稳”“六保”工作任务,围绕推进农业农村现代化、保障和改善民生、加强生态文明建设,形成“一核一廊”“三镇四带”区域经济发展格局等区委决策部署加强监督检查,推动“三高四新”战略顺利实施。加强换届风气监督,广泛开展警示教育和谈心谈话,引导党员干部严守政治纪律和政治规矩,正确对待“进退留转”。严把廉政关,对政治上有问题、廉洁上有硬伤的坚决一票否决,坚决防止“带病参选”“带病使用”。从严执纪问责,对拉票贿选、说情打招呼、造谣诬告、跑风漏气的,对提名、推荐、资格审查、投票选举等方面违规违纪的,对组织不力、责任落实不到位等行为,一律严查快办,一律一案双查,一律通报曝光,以铁的纪律确保换届选举风清气正。持续优化营商环境,对重点企业实行挂牌监督服务,积极为企业发展排忧解难。加大对“放管服”改革不到位、产业项目建设中“懒散拖”、政务服务中“吃拿卡要”等问题的整治力度,健全营商环境问题线索移交、督办机制,从严从重查处侵害实体企业合法权益的行为,努力构建亲清新型政商关系。
(二)聚焦腐败易发多发重点领域,实施靶向治疗、标本兼治。坚持零容忍态度不动摇,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,聚焦“十四五”规划实施、“一核一廊”“三镇四带”区域经济建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易、医疗物品购销等方面的腐败问题。对“打牌子”“提篮子”“拉款子”“站台子”“借赌敛财”“放贷取息受贿”等隐性腐败、变相腐败一查到底。深化拓展工程建设招投标领域突出问题专项整治,以一季一专题方式,围绕领导干部插手干预、工程建设超概算、出借挂靠资质和违法转包分包、规避招标以及围标串标、中介机构不“中”等问题,开展全面起底清查,严肃追责问责;坚定不移落实“黑名单”联合惩戒制度,有力解决招投标市场的顽瘴痼疾。严查领导干部利用职权或者职务影响谋取私利,规范领导干部配偶、子女等经商办企业行为。开展供销系统和政法系统腐败问题专项整治,继续推进涉砂涉矿专项整治。充分发挥查办案件治本功能,督促案发单位开好民主生活会和警示教育会,用好纪律检查建议书、监察建议书,做到问题整改见人见事、见纪律见制度,以典型案件撬动行业系统的廉洁建设。利用娄星红色资源,弘扬娄星廉洁文化,讲好娄星廉洁故事,发扬积极健康的党内政治文化,汇聚清廉娄星的强大正能量。
(三) 毫不松懈纠治“四风”,大力弘扬实战实干、能战能干的新风正气。大力整治形式主义官僚主义,对贯彻党中央、省委、市委、区委重大决策部署做选择、搞变通、打折扣等问题,坚持见人见事、盯住不放、精准施治。巩固精文简会、清理规范微信群和优化改进“督检考”成果,真正为基层减负。一贯到底抓好中央八项规定及其实施细则精神落实,聚焦违规收送红包礼金、违规公款吃喝、违规发放津补贴等易发多发顽症,警惕收送电子红包、私车公养、“不吃公款吃老板”等新动向,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战。牢固树立“过紧日子”思想,深化整治享乐主义、奢靡之风,大力开展节约粮食、制止餐饮浪费行为专项监督,遏制消费中的违规违纪违法现象,在党员干部特别是领导干部中倡导“不抽高价烟、不喝高价酒、不开高价车”的良好风气。紧盯重点岗位和关键环节,在全区开展重点岗位监督,从行使行政审批权、执法监督权、项目资金管理分配权、提供社会公共服务等廉政风险相对较高的单位选出10个重点岗位人员为专项监察对象,对其清正廉洁履职情况、依法依规行政情况、遵守作风纪律情况、遵守中央八项规定精神及有无其他“四风”突出问题等情况进行专项监察。集中开展国家公职人员网络打牌赌博问题专项整治行动,对顶风违纪人员一律严肃处理,对典型问题一律点名道姓通报曝光。落实区委正向激励办法,健全完善容错纠错机制,精准运用“四种形态”,严格做到“三个区分开来”,对受处分党员、干部开展关心教育和跟踪回访工作,严查诬告陷害行为,及时澄清正名。深入推进“守规零违纪、工作争一流”作风建设提升年活动,进一步推动形成实战实干、能战能干的干事创业氛围。
(四)持续整治群众身边腐败和不正之风,促进社会公平正义、维护群众切身利益。充分发挥全面从严治党引领保障作用,结合党史学习教育,围绕群众普遍关注、反映普遍强烈的问题开展“纪委为您来解难”活动,面向全社会公开征集群众身边腐败和作风问题线索,推动解决一批群众“急难愁盼”问题。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面落实乡村振兴战略,精准监督、靠前监督、跟进监督。强化“四不摘”监督,着力解决撤摊子、甩包袱、歇歇脚的问题,保障各项政策高效落实。严肃查处在推动乡村振兴中搞“瞎指挥”“一刀切”等形式主义、官僚主义问题,坚决斩断伸向各类帮扶和乡村振兴项目资金的“黑手”。聚焦惩腐打伞推动常态长效,聚焦粮食安全、教育医疗、就业创业、养老社保、食品药品安全、住房物业等与群众利益密切相关的重点领域腐败和作风问题,开展民生领域专项治理,重点整治乱占耕地建房、老旧小区改造、“无籍房”办证等方面的突出问题。深入开展机关事业单位“吃空饷”问题专项治理,从组织、人社、财政、审计、编办等部门抽调人员成立专班,对乡镇、区直单位“吃空饷”问题开展“点穴式”全面监督检查,对“吃空饷”人员从严处理,对相关责任人严肃问责。用心用情做好基层信访举报工作,提升基层初信初访办理质量,开展纪检监察信访举报“百日攻坚”行动,认真解决重复访、越级访问题。重点建设好区、乡两级“两微办”,推进“两微”工作深度融合,充分发挥“祥和娄底”娄星监督服务微信群、“互联网 村级小微权力监督”子系统作用,通过运用大数据,提高精准监督能力,使监督更快、更准、更有力。
(五)全面深化政治巡察,发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。围绕“十四五”规划开好局起好步、党委集中换届等重大决策部署,深化巡察监督。紧扣“三个聚焦”,突出领导班子和“关键少数”,紧盯人民群众身边的腐败,着力发现和推动解决存在的突出问题。6月份全面完成八届区委巡察全覆盖任务,积极做好九届区委巡察工作的谋篇布局。强化政治担当,落实主体责任,做实巡视巡察整改“后半篇文章”,将省委第一巡视组巡视反馈问题整改作为当前重大政治任务抓紧抓实,细化整改任务清单,建立健全整改专项督查机制、整改情况报告机制、整改公开和日常监督机制,加大对移交问题线索的督办力度,对整改责任不落实、敷衍整改,甚至边改边犯的严肃查处。推动问题整改与建章立制、深化改革、健全内部治理体系相结合,发挥巡视巡察标本兼治的作用。运用好巡视巡察成果,切实发挥好巡视巡察推动改革、促进发展作用。强化对巡察工作的指导督导,推动巡察监督与纪检监察监督统筹衔接,与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督协作配合,推进巡察向村(社区)等基层延伸。
(六)深入推进纪检监察体制改革,促进各类监督贯通融合。抓好区管企业、区属学校、区属医院、区管园区纪检监察体制改革,推动监察职能向基层延伸。完善派驻监督体制机制,加强派驻机构的人员配备、业务指导和服务保障。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,继续以纪律检查建议书、监察建议书,督促“一把手”履职尽责。充分发挥纪检监察组“派”的权威和“驻”的优势,紧盯“关键岗位”,做到政治监督评价必严、主体责任检查必严、权力运行盯防必严、政治巡察聚焦必严、廉政谈话提醒必严、组织生活督导必严、问题线索处置必严、谈话函询核查必严、廉政意见回复必严、违纪违法查处必严。积极履行协助职责,主动向区委报告政治生态研判等情况,及时提出工作建议。强化反腐败协调小组职能,完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接,促进党内监督与人大、民主、行政、司法、审计、财会、统计、群众、舆论等监督贯通融合、协调协同,形成监督合力。建设电子廉政档案,提高“画像”精准度,切实用好检举举报平台,有效运用大数据分析等信息化手段,提升监督覆盖面和准确率。依法依规向本级人大常委会报告专项工作。
(七)加强纪检监察队伍建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。抓好政治建设这个根本性建设,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在区委统一领导下,做好区乡纪委换届工作,选优配强纪检干部队伍,持续推进“三转”。扎实开展党史学习教育,严格落实机关党建工作责任制,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。完善干部考核评价机制,加大纪检监察战线先进典型和模范人物宣传力度,突出严管厚爱结合、激励约束并重,加强对干部的人文关怀。进一步深化全员培训,坚持以考促学,统筹运用挂职锻炼、跟案学习、实践轮训等方式,持续加强专业培训和岗位练兵,努力提升纪检监察干部的专业知识、专业能力和专业作风。充分发挥特约监察员作用,自觉接受各方面监督。始终坚持刀刃向内,对违纪违法的纪检监察干部零容忍,坚决捍卫纪检监察队伍先进性和纯洁性。
同志们,新时代呼唤新担当,新使命引领新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市纪委监委和区委的坚强领导下,积极发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,知重负重,砥砺奋进,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,为实施“十四五”规划、全面建设现代化品质娄星提供坚强保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
《工作报告》名词解释
1.“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2.三大攻坚战:防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。
3.九大行动:推进产业项目建设争创全省一流园区行动、做活城市经济加快现代服务业发展行动、管好盘活国有资产加快平台公司转型发展行动、乡村振兴暨美丽乡村建设行动、创建“四好农村路”全国示范区暨美丽公路建设行动、促进乡村教育均衡发展暨化解大班额行动、加强政务服务优化营商环境行动、综合整治安全生产领域问题顽瘴痼疾全面提升本质安全水平行动、加强基层治理创建全省平安县市区行动。
4.“两个责任”:落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任。
5.“六稳”“六保”:稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期;保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
6.疫情防控信访举报“五个当天”工作机制:建立涉疫信访举报“当天接收、当天交办、当天联系、当天处置、当天反馈”的快转快查快办机制。
7.“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
8.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
9.“三多”举报:多年、多层、多头举报。
10.“四个严查”:严查扶贫工作不实、作风漂浮;严查考核验收中的数字脱贫、虚假脱贫;严查基层“微腐败”;严査“四不摘”政策落实不力。
11.“互联网 村级小微权力监督”工作:依托省“互联网 监督”平台探索打造“村级小微权力监督”地方特色版块,将“村级小微权力清单”“村级工程项目管理”“村级办事结果”“集体资产资源管理”等四项内容公开公示。
12.“三不”:不敢腐、不能腐、不想腐。
13.“三高四新”战略:着力打造国家重要先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为,在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当,奋力谱写新时代坚持和发展中国特色社会主义的湖南新篇章。
14.“一核一廊”:打造娄星涟源高质量融合发展的核心区和以娄底大道为中轴联通各县市区、各主要产业园区协调发展的先进制造业走廊、新型城镇化走廊。
15.“三镇四带”:蛇形山镇、水洞底镇、杉山镇,孙水、涟水、高登河、金溪河流域四条精细农业带、乡村旅游生态带和一二三产业融合发展带。
16.一案双查:既要追究当事人责任,又要追究党组织主体责任、纪检监察机构监督责任。
17.“放管服”:简政放权、放管结合、优化服务。
18.“三个区分开来”:要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
19.“四不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。
20.“三个聚焦”:聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况,进一步促进基层党组织和党员干部担当作为;聚焦群众身边腐败问题和不正之风,进一步增强群众获得感幸福感安全感;聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题,进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒。
21.“三转”:转职能、转方式、转作风。